自2018年1月1日起，《中华人民共和国环境保护税法》正式实施，这是我国第一部专门体现绿色税制、推进生态文明建设的单行税法。《环境保护税法》主要核心内容如下：1、纳税人：在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者2、应税污染物：环境保护税法...

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、...

中国推行PPP模式目前虽然缺乏专门的PPP法律，但国务院、国家发改委和财政部等部门已出台了大量PPP法规政策，在新制度经济学中，这些法规政策都属于正式制度。而且这些法规政策都强调促进民间投资，鼓励民营企业参与PPP项目。但我们经过大量调研发现，民营企业参与PPP实际上面临着一系列隐性的非正式制度壁垒。对不少民营...

从实践和管制的效果来看，以英国、法国、美国不同类型PPP为代表的制度化进程得到了欧盟和世界银行等的高度肯定和在世界范围内的推荐。那么，为什么不同的PPP实践类型能够表现出较好的绩效，这体现了PPP怎样的治理机制与治理结构？管制又如何使得不同类型的PPP得以良性发展和演化？我们可以从中得到怎样的启示？一、制度...

2015年7月4日，国务院印发《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，明确要求把互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合，推动技术进步、效率提升和组织变革。在全球新一轮科技革命和产业变革中，互联网与交通物流行业的融合发展无疑具有广阔前景和无限潜力，已成为不可阻挡的时代潮流，但在融合发展的过程中...

为了落实国家节水行动要求，按照《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发[2015]17号）（即《水十条》）和《全国城市市政基础设施建设“十三五”规划》确定的目标任务，住房和城乡建设部和国家发展和改革委员会联合组织修订了《国家节水型城市申报与考核办法》（以下简称《办法》）和《国家节水型城市考核标准...

新一轮的国务院机构改革方案已经出台并在全国人大会议上批准了。很可惜，业界期盼很高的能源部并没有着落。现行的能源管理体制基本上没有变化，与此对应的能源监管体制也维持了旧制，这不禁令人嘘唏。中国的能源监管体制从2003年的电监会为开端，经历了完整的三届政府任期，走过了十五年的探索，积累了各种各样的问题与...

从上世纪90年代中期开始，中国污水处理行业积极探索以特许经营为核心的市场化改革，取得了显著成效，不仅促进了中国污水处理能力和规模的快速增长，而且大大提高了污水处理行业的运营效率。本文首先介绍中国污水处理公私合作的改革的进程，主要包括“探索发展—规范推广—依法改革”三个阶段，在此基础上重点阐述新时期...

一、垄断行业现行的成本监管法律法规体系《中华人民共和国价格法》规定政府价格主管部门和其他有关部门制定政府指导价、政府定价，应当开展价格、成本调查，听取消费者、经营者和有关方面的意见。2006年，国家发改委制定发布的《政府制定价格成本监审办法》（国家发展改革委令2006年第42号），2007年颁布《定价成本监审...

一、出台背景2018年2月4日中共中央、国务院印发了《关于实施乡村振兴战略的意见》（以下简称《意见》），这是自新世纪以来，党中央连续发布的第十五个指导“三农”工作的一号文件。作为十九大之后的第一个中央一号文件，《意见》具有贯彻落实习近平“三农思想”，谋划新时代乡村振兴顶层设计的重要意义。《意见》指出：...