学术论文 | 王岭：数字经济时代中国政府监管转型研究

近日，浙江省新型重点专业智库——浙江财经大学中国政府监管与公共政策研究院（简称：监管智库，CRTT）副院长王岭研究员以独立作者身份在《管理世界》(2024年第3期)发表了题为“数字经济时代中国政府监管转型研究”的论文。

数字经济时代中国政府监管转型研究

摘要：探索数字经济时代中国政府监管转型路径，对政府监管效能提升和政府监管现代化具有重要的推动作用。本文尝试研究数字经济时代的“效率—风险”互动原理，并在分析数字经济时代新型市场失灵对政府监管挑战、政府监管体制改革成效、数字经济时代政府监管转型典型模式与现实约束的基础上，提出数字经济时代中国政府监管转型路径。研究发现：（1）数据化、平台化、智慧化和动态性是数字经济时代推动政府监管转型的重要特征。数据属性、平台属性和技术属性是“效率—风险”互动原理的驱动因素，为推动数字经济时代中国政府监管转型提供理论基础。寡头竞争型市场结构、平台数据的权属问题、产品或服务新型外部性、数字技术应用以及新时代政府监管体制改革，迫切需要推动中国政府监管转型。（2）一体化综合监管的北京模式、“一网统管”的广东模式和“制度、平台、场景”系统迭代的浙江模式具有典型性。思维约束、经济约束、技术约束、平台约束、数据约束成为制约数字经济时代政府监管转型的现实约束。（3）在数字经济时代，需要基于整体治理视角，构建“内容、载体、机制、监督和评价”5个维度的中国政府监管转型路径。本文研究为把握数字经济时代中国政府监管转型的基本方向，探索政府监管转型的实施路径提供了理论支撑和现实依据。

关键词：数字经济 监管转型 整体治理 智慧监管 监管体系

《管理世界》创刊于1985年，是国务院发展研究中心主管主办的学术期刊，也是国家新闻出版广电总局首批认定的学术期刊和两届“百强社科期刊”，是全国哲学社会科学规划办公室首批认定的国家社会科学基金重点资助期刊，也是国家自然科学基金委员会认定的学术期刊。在我国CSSCI（中文社会科学引文索引）等三大社科期刊评价系统的评价中，多年位居管理类学术期刊首位；在中国社会科学院期刊评价中，被誉为管理学唯一“顶级期刊”，其国际影响力在国内管理学期刊中名列第一。