2024年11月16日,“2024公用事业改革与政府监管论坛”在北京召开,“经济研究杰出贡献者”国家荣誉称号获得者、中国社会科学院学部委员、经济研究所原所长张卓元研究员等来自50多家单位的120多位专家学者出席会议。
本次会议由浙江省新型重点专业智库——浙江财经大学中国政府监管与公共政策研究院(“浙财监管智库”,CRTT)、中国城市科学研究会城市公用事业改革与监管专业委员会、中国能源研究会能源监管专业委员会、中国工业经济学会产业监管学科专业委员会共同主办。
浙江财经大学原校长、浙财监管智库首席专家王俊豪教授主持开幕式。
浙江省社会科学界联合会党组成员、副主席李文贵教授致辞欢迎参会专家学者,高度肯定了浙财监管智库在政府监管领域取得的重要成就,介绍了“公用事业改革与政府监管论坛”和“能源行业改革与政府监管论坛”的发展历程。她指出,公用事业和能源行业的高质量发展事关民生福祉和经济安全,科学有效的政府监管是实现高质量发展的基本保障,如何在新的历史时期和发展阶段推进政府监管与改革,需要学术界和实务界的密切合作,从理念、方法、手段等方面对政府监管理论进行创新。
中国工业经济学会副理事长、天津财经大学原副校长于立教授主持主旨演讲。中国法学会副会长、国家最高人民法院原党组副书记、副院长江必新教授,国际欧亚科学院院士、住房和城乡建设部原副部长仇保兴教授,浙江财经大学原校长、浙财监管智库首席专家王俊豪教授,分别作了题为“降低监管对象的合规成本”“老旧小区自主更新需绿色低碳激励规制”“公用行业自然垄断环节独立运行与监管体制改革”的主旨演讲。
与会专家围绕“深化公用事业改革,健全政府监管体制机制”的会议主题,就“政府监管理论与应用研究”“城市公用事业改革与政府监管”等问题展开了广泛交流讨论。
会议指出,应通过“主辅分离”推进公用行业自然垄断环节独立运行和竞争性环节市场化改革,健全包括法律制度、监管机构、监管方式、监管的外部监督和监管绩效评价在内的监管体制机制。关于监管理念的转变,一是要在提高政府监管效能的同时着力降低监管对象的成本,二是要以低碳绿色为导向完善激励性监管机制,三是要探索以风险为基础的监管体系,四是要做好行政监管与法院司法的衔接。
参加本次论坛的专家学者来自国务院参事室、浙江省社会科学界联合会,中国社会科学院、中国工业经济学会、中国城市科学研究会、中国能源研究会、中国法学会、中国城市燃气协会、中国公园协会、中国城市规划设计研究院、辽宁社会科学院、浙江城乡规划设计研究院等科研机构,中共中央党校(国家行政学院)、清华大学、中国人民大学、北京交通大学、中央财经大学、北京邮电大学、浙江师范大学、东北财经大学、首都经济贸易大学、中国计量大学、浙大城市学院、浙江财经大学等高等院校,以及《光明日报》《经济日报》《光明网》《新华网》《中国经济网》《经济参考报》《中国经济时报》《中国电力报》等媒体单位。
浙江财经大学中国政府监管研究院、《中国工业经济》杂志社、浙江省登峰学科——应用经济学、浙江省“2011协同创新中心”——城市公用事业政府监管协同创新中心、浙江财经大学战略性学科团队——政府监管理论与政策研究、浙江省现代政府监管研究院联合承办了本次会议。