摘要: 环境政策是否有助于实现清洁增长目标, 本文利用跨省工业污染数据对此进行了实证分析。研究显示:( 1) 我国采取的环境政策对减少污染排放起到了显著效果, 但这种效果主要 是通过污染收费制度实现的, 其作用弹性达到了 0. 4。相比较, 减排补贴和环保贷款制度对污染 减排作用效果不明显, 同时, 部分地区试行的排污权交...

摘 要:本文以政企分离、政监分离为维度对中国垄断性产业现行管制机构进行分类,研究在特定体制下管制机构的基本特征及其问题,并从深层次分析现行管制机构的制度缺损,为设立与完善垄断性产业管制机构提供基本思路。关键词:垄断性产业;管制机构;制度分析中图分类号:F062·6 文献标识码:A 文章编号:1000-176X(2008)07-0032-06

摘 要：自来水产业的市场化改革,改变了传统普遍服务的基础,农村居民饮用水的安全问题也随着水污染的加重而凸显,使我国自来水产业面临着如何有效地提供自来水普遍服务的新问题本文论证了解决这一问题的基本对策是按照国际惯例建立自来水普遍服务基金,并对基金的补贴对象、来源、使用和管理问题作了讨论。关键词：自来水产...

[摘要] 在新一轮的政府机构改革中推行大部门体制, 这需要探讨与此相关的垄断性产业管制机构改革问题。本文以中国能源产业大部制改革为背景, 并以电力产业为例, 讨论政府行政部与垄断性产业管制机构的区别与联系; 在能源产业大部制过渡时期, 现行电力管制机构的定位问题; 在能源产业最终实现大部制后, 电力管制机构将采取...

摘要:反垄断法的直接目标就是保护竞争自由,维护市场经济体制的有效运转。在市场竞争过程中,企业的垄断行为会导致市场竞争机制失灵,在市场本身无法消除垄断市场势力的情况下,反垄断法就有介入的必要。现代反垄断执法并不是“凡垄断必反”,而是采取了有限目标和谨慎干预的原则。中国的垄断问题具有自然垄断、市场垄断和行...

提要: 新药审批制度是实现药品市场准入管制的重要手段,本文通过对中美新药审批制度、药品审批的政府职能安排和具体审批程序的介绍,着重分析比较了中美药品准入管制体系在管制内容、管制机构设置、管制机构运行机制三方面的基本差异,为深入进行中美药品监管绩效比较研究提供基础。关键词: 新药审批 药品准入管制 FDA SFDA...

摘 要:在相当长的时期中,中国对垄断性产业实行国有企业垄断经营的管理体制,但这种传统体制存在低效率问题,这导致对垄断性产业实行以促进竞争与民营化为两大主题的体制改革,而这种改革要求有效管制相协调,从而产生对高效率管制机构的客观需求。关键词:垄断性产业;管制机构;管制改革中图分类号:F062·9 文献标识码:A 文章编...

[摘 要] 垄断性产业的管制机构不同于一般政府行政机关,具有较高的管制效率;管制机构的相对独立性是维持其权威性,保持管制执法公正性的基本前提;应以现代管制理念为基本原则设立高效率的管制机构;管制机构的基本权力是履行其管制职能的法律基础,主要体现在准立法权、行政权和准司法权;只有当管制机构的管制收益大于成本时...

摘要：由于管制权是一种广泛的行政自由裁量权,因此存在管制权被滥用的风险,容易出现管制失灵。由于管制机构具有独特的专家理性优势,因此管制制度设计不是要消除管制权,而是通过有效的管制控制机制来实现管制权的公正行使。管制权控制机制包括对管制权的授权立法监督、管制决策程序控制和管制行为的司法审查。关键词：管...

内容提要：电信管制机构改革直接影响管制效率，从而影响电信产业的改革和发展。本文探讨了发达国家电信管制机构的主要模式，分析了电信管制机构的发展趋势，提出了我国电信管制机构设置与运行中值得借鉴的经验和启示。关键词：电信，管制机构，模式